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| Principali aspetti legali |
Cenni legali
LUOGHI PUBBLICI E AUTOVEICOLIL'art. 615 C.P. vieta le interferenze illecite nella vita privata delle persone, ma è applicabile solo nei luoghi citati nell'art. 614 C.P. cioè nelle private dimore. I luoghi pubblici non sono tutelati dell'art. 615 C.P. La Cassazione ha più volte sentenziato che anche gli autoveicoli su pubblica via non sono considerati privata dimora (es. Cassazione 28251/2009, 45512/2014, 10095/2001, 12042/2008, 4926/2009 e altre). Fanno eccezione camper, roulotte e cabine di camion perchè simili alla privata dimora.
Molte sentenze della Cassazione inoltre hanno escluso che il pedinamento sia una forma di intercettazione e hanno considerato il localizzatore satellitare GPS applicato all'esterno di un veicolo "una modalità tecnologicamente caratterizzata di pedinamento" (es. Cassazione 16130/2002, 9667/2010 e altre).
Quindi in luogo pubblico è tutto lecito? No. In luogo pubblico è generalmente ammesso controllare qualcuno purchè con modalità, finalità e conseguenze legali (dettagli...). In particolare non si deve violare l'art. 660 C.P. Cioè non si deve arrecare paura o molestia alla persona controllata. Secondo la Cassazione "pedinare in luogo pubblico può divenire reato qualora il soggetto pedinato, ben accorgendosi di essere seguito/controllato, subisca chiaro disagio e venga molestato" (sentenze 18117/2014, 43439/2010, 5855/2001). In luogo pubblico generalmente è ammesso anche fotografare o riprendere qualcuno purchè in modo occasionale e discreto. E' stato sentenziato numerose volte che "chi si trova in luogo pubblico, o facilmente visibile da luogo pubblico, accetta consapevolmente di poter essere anche ripreso". Anche in questo caso le modalità, le finalità e le conseguenze devono essere legali (dettagli...). In particolare foto o video non devono essere rese pubbliche senza il consenso della persona ritratta (con aggravanti se sono ritratti minori).
Privacy Italia su foto e riprese in luogo pubblico. Cliccare qui.
Diritto.it approfondimenti sul pedinamento elettronico. Cliccare qui.
'La legge per tutti': vademecum sui pedinamenti. Cliccare qui.
Dal nostro blog: localizzatori satellitari GPS in Italia. Cliccare qui.
REGISTRARE O VIDEOREGISTRARE DI NASCOSTO
Le registrazioni audio o le videoregistrazioni fatte di nascosto da qualcuno che prende parte ad una conversazione sono lecite. La Cassazione confermato numerose volte che "quando la finalità della registrazione è quella di tutelare un diritto proprio o altrui è lecita, perchè chi prende parte ad una discussione accetta consapevolmente l’eventualità che il suo interlocutore possa captare il contenuto della stessa" (es. Cassazione 18908/2011, 24288/2016 e altre). La Cassazione ha ritenuto legali anche registrazioni nascoste sul luogo di lavoro (sentenza 11322/2018) e nella propria privata dimora (sentenza 22221/2017).
Raccomandazioni:
1) Le registrazioni o videoregistrazioni nascoste devono essere effettuate da qualcuno che prende parte alla conversazione.
2) Le registrazioni o videoregistrazioni nascoste devono avvenire in luogo pubblico o aperto al pubblico (es. un bar). In alternativa devono avvenire nella privata dimora, nell'autoveicolo, nell'ufficio o nello studio di chi effettua la captazione nascosta.
3) La finalità deve essere la difesa di un proprio o altrui diritto.
4) Non bisogna pubblicare o divulgare il contenuto di registrazioni o videoregistrazioni.
5) Usare tecnologie piccole e adeguate allo scopo.
Posso registrare le mie telefonate?
Nel caso di privati cittadini è legale registrare le
telefonate sulla propria linea senza preavvisare l'altro
interlocutore (Cassazione 16886/2007 e
18908/2011).Studio Rando Gurrieri sulle registrazioni nascoste. Cliccare qui.
ACCEDERE AI PUBBLICI REGISTRI
Esempi di informazioni alle quali chiunque può accedere: visura catastale e ipoteche, planimetria catastale, mappa catastale, estratto di mappa, rendita catastale, elenco immobili, perizia immobiliare, visura camerale, visura protesti, scheda persona e report persona, elenco soci, cariche aziendali, visura partecipazioni, visura statuto, visura targhe automobilistiche e molto altro. E' possibile anche recarsi in comune per richiedere il certificato di residenza o lo stato di famiglia di qualcuno (bisogna disporre del codice fiscale della persona di cui si richiedono le informazioni).
Servizi certificati online: Pratiche.it e Tuttovisure.it
INDAGINI 'FAI DA TE' SU QUESTIONI
PERSONALI: CI VUOLE LA LICENZA DI INVESTIGATORE?
Spesso i privati cittadini fanno indagini in proprio (fai da te) su questioni
personali. Con la sentenza 48264/2014 la
Cassazione ha statuito: "E' necessaria la licenza di
investigatore privato solo se si svolgono indagini
sistematicamente, per conto terzi e in forma
imprenditoriale per fini di lucro". La Cassazione
ha ammesso anche l'aiuto operativo di amici e parenti
senza fini di lucro.
Guardando oltre l'aspetto legale va detto che il 'fai da te' andrebbe limitato a
indagini non complesse in ambito privato e civilistico.
L'improvvisazione e le tecnologie inadeguate sono le
principali cause di problemi e insuccessi: fermo
restando che l'indagine venga condotta e gestita dal
diretto interessato sotto la sua responsabilità, sarebbe
bene rivolgersi almeno ad una figura qualificata per
farsi consigliare e supportare a livello tecnologico e
strategico.
Studio legale Cataldi sulle
indagini occasionali.
Cliccare qui.
RIPRESE NASCOSTE PER FURTI O ATTI VANDALICI.
Con le sentenze 2890/2015 e
22093/2015 la Cassazione ha statuito che sono legali le videoriprese
nascoste fatte in luogo pubblico (o aperto al pubblico) con il fine di
raccogliere delle prove per esercitare il diritto di
difesa o, comunque, per far valere o difendere un diritto in sede giudiziaria.
Non parliamo della classica videosorveglianza
fissa a scopo preventivo ma di microcamere nascoste
provvisoriamente a scopo investigativo. Si tratta di prove
atipiche documentali che possono essere ammesse in
Tribunale (art. 234 C.P.P.).
Raccomandazioni:
1) Il controllo video nascosto deve
essere limitato nel tempo e
deve essere finalizzato ad individuare il
responsabile di furti o danni. Ad esempio non sono ammessi controlli
video nascosti di durata indefinita perchè si teme
che qualcuno un giorno potrebbe rubare o danneggiare
qualcosa. Devono esserci ammanchi di cassa o
atti vandalici già avvenuti recentemente. E presunzioni che possano ripetersi a breve.
2) Non bisogna pubblicare o divulgare il contenuto
delle videoregistrazioni.
3) Non si devono riprendere private dimore
altrui (es. la porta del vicino di casa).
4) Usare tecnologie adeguate.
La Cassazione, nell'emettere le sentenze di cui
sopra, si è scontrata con le direttive del Garante
della Privacy sulla videosorveglianza (provvedimento
del Garante dell'8/4/2010) che pone limiti
stringenti. Tuttavia la Cassazione ha ribadito che
in luogo pubblico non ci può essere una lesione
della riservatezza altrui. Quindi le regole sulla
videosorveglianza non possono ostacolare un indagine
in luogo pubblico (o aperto al pubblico) con il fine
di raccogliere delle prove per esercitare il diritto
di difesa o, comunque, per far valere o difendere un
diritto in sede giudiziaria.
Studio
legale AltaLex: regime probatorio dei
controlli video.
Cliccare qui.
Consulente legale: riprese nascoste su ammanchi di cassa.
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NOTARE DEI REATI COMMESSI DA TERZI
RIPRESE NASCOSTE PER FURTI O ATTI VANDALICI.
Con le sentenze 2890/2015 e
22093/2015 la Cassazione ha statuito che sono legali le videoriprese
nascoste fatte in luogo pubblico (o aperto al pubblico) con il fine di
raccogliere delle prove per esercitare il diritto di
difesa o, comunque, per far valere o difendere un diritto in sede giudiziaria.
Non parliamo della classica videosorveglianza
fissa a scopo preventivo ma di microcamere nascoste
provvisoriamente a scopo investigativo. Si tratta di prove
atipiche documentali che possono essere ammesse in
Tribunale (art. 234 C.P.P.).
Raccomandazioni:
1) Il controllo video nascosto deve
essere limitato nel tempo e
deve essere finalizzato ad individuare il
responsabile di furti o danni. Ad esempio non sono ammessi controlli
video nascosti di durata indefinita perchè si teme
che qualcuno un giorno potrebbe rubare o danneggiare
qualcosa. Devono esserci ammanchi di cassa o
atti vandalici già avvenuti recentemente. E presunzioni che possano ripetersi a breve.
2) Non bisogna pubblicare o divulgare il contenuto
delle videoregistrazioni.
3) Non si devono riprendere private dimore
altrui (es. la porta del vicino di casa).
4) Usare tecnologie adeguate.
La Cassazione, nell'emettere le sentenze di cui
sopra, si è scontrata con le direttive del Garante
della Privacy sulla videosorveglianza (provvedimento
del Garante dell'8/4/2010) che pone limiti
stringenti. Tuttavia la Cassazione ha ribadito che
in luogo pubblico non ci può essere una lesione
della riservatezza altrui. Quindi le regole sulla
videosorveglianza non possono ostacolare un indagine
in luogo pubblico (o aperto al pubblico) con il fine
di raccogliere delle prove per esercitare il diritto
di difesa o, comunque, per far valere o difendere un
diritto in sede giudiziaria.
Studio
legale AltaLex: regime probatorio dei
controlli video.
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Durante le indagini può capitare di notare reati commessi da terzi. Traffico di droga, favoreggiamento prostituzione, reati tributari, maltrattamenti, ecc. In Italia non esiste l'obbligo di denunciare i reati commessi da terzi di cui si sia venuti a conoscenza. Fanno eccezione l'essere a conoscenza di reati contro le personalità dello Stato punibili con l'ergastolo, ricevere denaro falso, acquistare beni che poi si scoprono essere di provenienza illecita, l'essere a conoscenza di traffici di materiale esplosivo o di sequestri di persona scopo estorsione.
RIPRESE NASCOSTE DI
COLF E BADANTI.
Con la nota 1004/2007 l'ispettorato Nazionale del Lavoro
ha chiarito che il controllo video dell’operato di colf e
badanti è ammesso con procedura semplificata. Significa che non
bisogna chiedere il parere all’Ispettorato del Lavoro, né
chiedere l’autorizzazione in sede sindacale. Restano gli
obblighi generali del codice della Privacy sulla
videosorveglianza fissa, cioè informare colf e badanti del
controllo video, fargli firmare un consenso scritto e segnalare
la posizione delle telecamere.
Questo però ha aumentato i dubbi nel caso di microcamere
nascoste provvisoriamente per indagare motivati sospetti di
furti o maltrattamenti. Allo stato attuale sembrano equivalersi
il diritto di indagare furti o maltrattamenti e il diritto alla
privacy di colf e badanti. Nel dubbio è meglio recarsi dai
Carabinieri, che valuteranno la richiesta al G.I.P. per
l'installazione delle microcamere. In ogni caso bisogna evitare
le tecnologie dilettantistiche perchè spesso vengono scoperte
con facilità da chi vive in un ambiente.
FAR
CREDERE DI ESSERE QUALCUN'ALTRO.
Attribuirsi falso nome o falso stato (es. assumere delle prove
registrando conversazioni o chat con qualcuno al quale si è
fatto credere di essere un'altra persona)
è probabilmente la strategia di indagine n. 1. Ma
è in contrasto con l'art. 494 del C.P.
LE PROVE NON VALIDE
Le prove
ottenute con modalità illegali
non vanno esibite in
tribunale. Ad es. le prove ottenute violando un
domicilio (art. 614 CP), violando la privacy in private dimore (art. 615
CP), violando la privacy di SMS, WhatsApp, email e telefonate (artt. 617-623 CP),
attribuendosi falsa identità (art. 494 CP).
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MODALITA'.
L'indagine deve essere mirata verso una determinata persona, un determinato fatto o una determinata circostanza. Deve essere svolta con massima discrezione per il tempo strettamente necessario. Foto, video, fatti, circostanze, files, informazioni e dati personali devono essere custoditi con cura e segretezza: non devono essere pubblicati o divulgati. Fatti, elementi, volti, targhe e informazioni che non siano connessi a ciò che si indaga devono essere ignorati, cestinati, oscurati. Il domicilio, la privacy in privata dimora, la privacy delle comunicazioni a distanza (telefonini, PC, tablet, email, WhatsApp, ecc.) e la privacy dei dati personali sono tutelati da apposite leggi (vedere sotto). FINALITA' E CONSEGUENZE. Svolgere un indagine con modalità corrette non è sufficiente. Devono essere corrette anche le finalità e le conseguenze dell'indagine. Ad es. tutelare propri o altrui diritti/interessi legittimi, prevenire azioni ingiuste, far valere o difendere un diritto in sede giudiziaria, precostituire delle prove, esercitare il diritto di difesa in sede giudiziaria (art. 24 Costituzione), difendere legittimamente incolumità, interessi, patrimonio, reputazione, dignità, salute. Non sono ammesse finalità o conseguenze illegali, ad es. arrecare molestia, rubare, danneggiare, ricattare, estorcere, rapinare, diffamare, fare stalking, divulgare dati personali al pubblico, ecc. Non è ammesso infine svolgere indagini private che interferiscano o che si sovrappongano con eventuali altre indagini delle Forze dell'Ordine. |
Le leggi che tutelano il
diritto alla privacy
In Italia solo le Forze dell'Ordine possono violare un domicilio o violare il diritto alla privacy nelle private dimore, previo mandato della Magistratura (sono le famose intercettazioni ambientali). Questo è dovuto agli artt. 614/615 del C.P. che tutelano il domicilio e il diritto alla privacy nelle private dimore.
Dintorni privata dimora. Con la sentenza 25666/2003 la Cassazione ha esteso la privata dimora anche alle pertinenze dell'abitazione: ingressi abitazioni, garage (escluse scale e altri luoghi comuni condominiali). Secondo la Cassazione sono da considerarsi privata dimora "tutte le cose legate con l'abitazione o con altro luogo di privata dimora da stretto rapporto pertinenziale ai sensi dell'art. 817 c.c." Le aree cortilive, le verande e le porte di ingresso alle abitazioni vengono assimilate alla privata dimora se sono protette per impedire la visibilità da luogo pubblico (siepi, reti oscuranti, muri).
Posso controllare di nascosto le persone che si trovano nella mia privata dimora
quando non sono presente
negli ambienti controllati? No.
"Chiunque
si trovi nella privata dimora di qualcuno deve considerarsi
protetto nella sua privacy ex art. 615 C.P."
Cassazione 9235/2012.
Un controllo nascosto
effettuato dal proprietario della dimora
è illegale se tutte le persone presenti sono ignare di essere
controllate. E' invece legale quando il proprietario che effettua il controllo è
anche fisicamente presente negli ambienti controllati, insieme alle
altre persone ignare del controllo (es. Cassazione 22221/2017).Studio legale Brocardi sull'art. 615: cliccare qui.
In Italia solo le Forze dell'Ordine possono violare il diritto alla privacy delle comunicazioni a distanza, previo mandato della Magistratura (sono le famose intercettazioni telefoniche). Questo è dovuto agli artt. 617-623 del C.P. che tutelano i mezzi per comunicare a distanza e il diritto alla privacy delle comunicazioni a distanza (parliamo di PC, tablet, telefonini, posta, email, WhatsApp, SMS, Telegram, Facebook, Messenger, ecc.). Es. Cassazione 112698/2003. Con la sentenza 2042/2008 la Cassazione ha chiarito che la tutela degli artt. 617-623 C.P. riguarda solo i mezzi per comunicare a distanza e le comunicazioni fra persone distanti.
Se tramite una microspia o un registratore è ascoltabile solo uno dei due interlocutori di una telefonata, è
intercettazione telefonica abusiva? E se ascolto di nascosto le
conversazioni di persone che si trovano all'interno di un
autoveicolo? Secondo la
Cassazione l'art. 617 si applica solo se entrambi
gli interlocutori di una telefonata sono ascoltabili e solo
se c'è un "illecito inserimento in un canale riservato tra
soggetti diversi e distanti" (ad esempio una linea
telefonica). Quindi non si applica alla captazione nascosta
di conversazioni faccia a faccia (Cassazione 2042/2008,
4926/2009, 28251/2009, 33499/2019). La privacy delle
conversazioni faccia a faccia è tutelata dall'art. 615 e non
dall'art. 617. Ma l'art. 615 è applicabile solo nei luoghi
di privata dimora. L'autoveicolo non è considerato privata dimora.
Se il coniuge lascia il suo cellulare sul divano (o in altro luogo condiviso dell’abitazione) e il
dispositivo non è protetto da password, è legale prenderlo
in mano di nascosto per leggere i messaggi e vedere le
fotografie?
Secondo il Tribunale di Roma è legale
se avviene
fra persone conviventi (sentenza 6432/2016). Questo perchè "la convivenza con un’altra persona comporta un
affievolimento della propria sfera di riservatezza. La
condivisione degli stessi spazi implica infatti un implicito
consenso alla conoscenza di dati e comunicazioni, anche
riservate, di cui un coniuge può venire a sapere proprio
perché a contatto diretto con l’altro." Siamo comunque
al limite della legalità: le
informazioni acquisite vanno trattate con
segretezza e buon senso.Studio legale Brocardi sull'art. 617: cliccare qui.
Dal nostro blog: 'Trojan' per cellulari nuovo DL 161/2019 sulle intercettazioni. Cliccare qui.
3) LA PRIVACY DEI DATI PERSONALI
(GDPR EUROPEO).Le leggi europee GDPR tutelano i dati personali e ne vietano la libera diffusione al pubblico. Sono considerati dati personali le informazioni su abitudini, stile di vita, relazioni personali, stato di salute, situazione economica, aspetti patrimoniali, vita sessuale, foto, video, registrazioni, posizioni satellitari GPS contenenti abitudini di spostamento e luoghi, ecc. Il GDPR (in Italia recepito dal codice della Privacy) si occupa di tutelare la riservatezza di questi dati. In sintesi il privato cittadino può essere sanzionabile se divulga al pubblico dati personali altrui, ma solo se questo arreca volontariamente o involontariamente un danno ingiusto di qualsiasi tipo alla vittima. E' sanzionabile inoltre l'uso di dati personali altrui per trarne un profitto economico.
Anche dopo l'entrata in vigore del nuovo GDPR europeo, il Garante della Privacy ha confermato che non si deve richiedere il consenso al trattamento dei dati personali nel caso di indagini per far valere il diritto di difesa in sede giudiziaria o, comunque, per far valere o difendere un diritto in sede giudiziaria (Art. 20, comma 4 DLGS 101/2018). Il motivo è evidente: richiedere un consenso al soggetto indagato renderebbe inutile qualsiasi indagine.
Privacy Italia sul GDPR: cliccare qui.
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Dal nostro blog: coppie clandestine in tempi di
Coronavirus.
Cliccare qui. |
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